一 中心简介
宁夏扶贫与环境改造中心（以下简称“中心”）是由宁夏自治区扶贫办公室主管的，在宁夏回族自治区民政厅正式登记注册的（宁民政字第060081号）、中心以帮助和支持穷人、改造环境为使命的是一个真正的活跃在中国西部最贫困、自然资源最恶劣地区的非政府组织。中心是中国民促会、中国社会工作协会社会公益工作委员会的会员单位，其前身¬——宁夏南部山区农村发展中心成立于1998年，2002年更名为宁夏扶贫与环境改造中心。
“中心”是在“爱德盐池县治沙与社区综合发展项目“的基础上建立起来的，成立以来，始终得到爱德基金会、中国农业大学人文与发展学院的支持，同时，得到了其他国内外机构的支持，宁夏回族自治区的各级政府和领导及相关部门(如宁夏发展与改革委员会、宁夏科技厅、宁夏商务厅等)对机构的发展给予了极大地支持和关怀。
中心成立以来、第一次将参与式方法引入了西北贫困地区，进行了荒漠化土地整治技术的进一步开发、开展了以社区综合发展为核心的社区建设活动，启动和执行了以妇女为主的小额信贷项目、实施了以提高妇女能力为主的能力建设项目、救助失学儿童重返校园项目以及其他一些区域农村综合发展项目。中心在贫困边缘地区的活动赢得了广大贫苦群体的高度评价，得到了国内外各界的广泛关注和当地政府的充分肯定。
经过几年的努力，中心在宁夏回族自治区盐池县建立了一个以参与式为特征的农村社区发展典型，在一定程度上解决了目标群体的有效参与问题，同时，极大的提高了农村社区中、下等收入农户的受益比例，解决了扶贫资源不能有效到达贫困人口的问题。
中心创造性地设计并成功地实施了盐池小额信贷项目，自1996年以来，盐池县小额信贷在实践中探索，在探索中实践，经过近13年的努力，形成了适合本地的小额信贷模式。并于2008年，经自治区金融办批准，通过工商部门注册成立了“宁夏惠民小额信贷有限公司”，这是中国公益性小额信贷 机构中第一家获得批准成立公司的机构。公司下设盐池和同心两个小额信贷中心，同心县小额信贷中心于2008年10月注册，2009年3月正式在同心县开展工作，并取得了阶段性成果。小额信贷在同心县的成功实施证明之前形成的“盐池模式”是适应当地情况的，具有较强的可复制性。
截止2010年12月底，公司信贷业务覆盖了盐池、同心两县16个乡（镇）、104个行政村、298个自然村，成立了信贷大组341个，发展有效客户数6136户。公司总资产为 6438万元，流动资产6381.7万元，固定资产56.7万元，所有者权益1724.8万元，资本回报率（收益率）7.06%。信贷余额6157.62万元，其中基础性贷款为2069.5万元，占贷款余额的33.7%，发展性贷款2908.8万元占贷款余额的47%，微小企业贷款1179万元，占贷款余额的19.3%。两个中心全年贷款到期回收率为100%，没有新增损失。盐池户均贷款额度为12300元，同心为4300元。
建立村级互助资金试点12个，建立农民协会9个，建立农民物资调剂互助中心2个，组建农民活动室319个，新建活动室118个。 中心遵循平等参与、民主决策、公开透明的治理原则。通过推荐和选举成立理事会，理事会每年定期召开两次理事会，对中心重大事情进行决策，严格按照章程治理。
–理事大会：中心最高权力机构，由全体理事组成，主要负责机构章程制定，负责决定主心项目预算等重大事项。选举常务理事和中心秘书长。
– 秘书处：中心执行机构，受理事会、理事长领导。秘书长由理事长提名，理事会半数以上表决通过。
结构图：
二 中心的宗旨
愿景
使社区居民都能过上富裕、安康、平等、和谐的幸福生活。
使命
努力解决宁夏回族自治区的贫困、环境、性别平等方面的问题。
宗旨
• 支持贫困群体、特别是妇女摆脱贫困
• 促进环境资源与生计互动的良性循环
• 高贫困社区的发展能力
精神
诚信、务实、创新、奉献
战略
• 以社区为单元,为当地贫困人口的生计改善和环境改造提供支持，促进区域综合发展
• 以小额信贷为主要方式,促进性别平衡和妇女发展
• 以参与式为主要方式,促进社区发展能力的提升
• 以技术开发和合作为主要方式,提升机构的自我发展能力,实现项目支持型向能力主导型的过度
• 加强合作与交流,促进资源共享
目标
长远目标
• 促进宁夏地区以社区为单元的区域协调发展
• 建立一个服务于宁夏的、规范的、可持续的非营利机构
具体目标
• 实现机构财务平衡
• 爱德盐池项目更有说服力
• 打造、完善、提升机构并扩大影响
• 引项目，扩大项目区至盐池县以外的其他县
工作领域
以引进国际援助为主，拓宽同国内外发展机构合作的领域和渠道，多方筹集资源，支持区域环境改造和反贫困，促进可持续发展。包括：
• 以扶贫为中心的社区综合发展
• 农户和社区的发展能力建设
• 以小额信贷为主的妇女发展
• 农民组织建设与乡村治理
• 儿童、老人在发展中的福利改善
从事项目管理方面的理论研究和实践探索，为相关发展性项目及宁夏NGO发展提供技术支持（包括策划、培训、监测、评估等）。
作为中国农业大学的教学科研基地，从事社区发展方面的研究以及相应的技术开发。
三 我们的优势
1. 具备扎实的社区工作基础，自1996年以来，“中心”员工开始接受参与式方面的培训，并和中国农业大学人文与发展学院合作，先后实施了一系列以农民参与为主要内容的研究项目。特别是2000年开始实施的“爱德盐池县治沙与社区综合发展项目”，使参与式理论在更大的区域范围内得到系统、全面地应用。使盐池项目区成为全国参与式项目的典范。
2、“盐池小额信贷模式”具备广阔的复制和放大空间。近年来，先后接待了60批次750余人的考察学习。
3. 具有一支理论实践相结合、富于创新和奉献精神的员工队伍。
• 人力资源是机构生存和发展的基础，至目前“中心”实现了2000年制订的员工每人每年省外培训学习2次、每年有1人参加在职研究生学习的目标。“中心”11名员工中本科学历以上的10名，其中硕士研究生4名。
• “中心”员工全部来自各业务部门，多年的基层工作经历，使他们积累了丰富的专业实践经验和农村工作经验，并且养成了服务基层、吃苦耐劳的工作作风。
• “中心”与中国农业大学共同承担实施了的来自国内外的多项研究课题，撰写并发表文章数十篇，使员工基本上具备了项目策划、管理、咨询以及组织开展农村社区工作的能力。
• 熟练地应用参与式工作方法。
4.有来自不同背景的理事会和不同专业的专家组成的顾问班子，作为“中心”的决策层，他们具备丰富的社会资源，将为机构的发展提供大的支持。
5.广泛的外部关系。这种关系分为三个层次：一是保持长期合作关系，“中心”和爱德基金会合作，已经在盐池县实施了8年项目；同时，中心和中国农业大学人文发展学院合作，在宁夏建成一个以社区发展为主的科研教学基地，并准备于近期加挂“农村社会实验室”的牌子；同时，中心还和“NPO”中心以及法国沛丰等机构保持合作。第二是作为中国民促会和社会公益委员会的会员单位，“中心”和国内外的许多援助、发展机构保持业务往来；三是在宁夏范围内，“中心”作为宁夏NGO网络的协调单位，保持和当地NGO的联系，并经常性的组织开展一些活动。
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